“1元1斤的糧食，在發(fā)達地區(qū)可加工增值3.72元，在本地僅能增值0.38元。”日前在黑龍江走訪，一位農(nóng)口干部坦言，南方人能把東北玉米做成膨化小食品，精美包裝后賣到全國各地，而黑龍江人只會賣“原糧”，大頭都讓別人掙走了。

　　論資源，黑龍江有“攥一把冒油花”的黑土地，有大生態(tài)、大農(nóng)田、大農(nóng)機，有令人羨慕的糧食綜合生產(chǎn)能力，還有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品。但是這么好的資源優(yōu)勢沒有完全轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，全省農(nóng)副產(chǎn)品“原字號”、初加工進入市場的占到60%。

　　為何長期“原字號”出?。勘澈笸癸@的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化短板。黑龍江省農(nóng)委負責(zé)人分析，農(nóng)業(yè)企業(yè)多，龍頭企業(yè)少；初級加工多，深加工產(chǎn)品少；中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求不匹配，使千家萬戶在市場中總是慢半拍，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型不快，農(nóng)民增收后勁不足。

　　黑土地上的龍頭企業(yè)為何難長大？

　　一是觀念約束。資源是優(yōu)勢，可躺在資源上“睡覺”就成了包袱。一位地方干部說：“我們?nèi)司?畝地，一戶種幾百畝、上千畝的也不算稀罕事。但日子好過，市場意識反而弱了。”當(dāng)?shù)厥悄静闹鳟a(chǎn)區(qū)，但這么多年卻沒形成相匹配的大市場，而南方一些地方?jīng)]有多少林木資源，卻發(fā)展成為家具出口基地?？磥恚罹嗖辉谫Y源，而在觀念上。

　　二是體制機制障礙。東北進入計劃經(jīng)濟最早，退出較晚，政府之手面對市場還有些不適應(yīng)。有的企業(yè)說，農(nóng)業(yè)企業(yè)利稅少，對財政貢獻小，政策扶持也就少了，處于被政策遺忘的角落；有的企業(yè)說，政府干預(yù)還是多了，一些項目從企業(yè)角度考慮少，比如推動龍頭企業(yè)建基地，光顧上規(guī)模，忽視了市場規(guī)律，反而給企業(yè)帶來經(jīng)營負擔(dān)。

　　扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。事實上，黑龍江已經(jīng)意識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化短板，正在沖破思想藩籬，下大力氣打破體制機制瓶頸，釋放市場活力。黑龍江正由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，由“賣得好”倒逼“種得更好”，讓更多農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)綠色、有機，給農(nóng)民帶來幾倍效益。

　　扶龍頭，政府要切實轉(zhuǎn)變職能。讓企業(yè)健康成長，而不能拔苗助長，政府縮回錯位的手，能放的權(quán)放給企業(yè)，空間讓給市場。權(quán)力瘦身，服務(wù)要健身，多傾聽企業(yè)訴求，暢通流通渠道，降低金融門檻，解決企業(yè)融資難題，為農(nóng)產(chǎn)品加工開辟“綠色通道”，推進產(chǎn)、加、銷一體化，形成產(chǎn)業(yè)化合力。

　　扶龍頭，不僅要輸血，更要增強其“造血”功能。完善財政、稅收政策，以市場需求為導(dǎo)向，通過收購、兼并等模式整合資源，鼓勵龍頭做大做強。支持企業(yè)建立風(fēng)險基金，發(fā)展現(xiàn)代物流，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，增強企業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭力。

　　扶龍頭，不能忽視農(nóng)民。要進一步完善企業(yè)和農(nóng)民緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。更多相關(guān)信息，還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機網(wǎng)：http://m.weddingmemoery.com