農(nóng)民日報援引身兼中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊在“國研智庫論壇·新年論壇2015”上的演講稱,大豆、棉花的目標(biāo)價格試點(diǎn)進(jìn)行只有一年時間,需要繼續(xù)搞好試點(diǎn),今年沒有擴(kuò)大試點(diǎn)的計(jì)劃,小麥還是實(shí)行最低收購價,有些產(chǎn)品實(shí)行臨時收儲政策,政策會更加富有彈性。
“制定目標(biāo)價格改革試點(diǎn)的最大變化是棉花、大豆的價格向市場的均衡價格回歸,市場真正開始發(fā)揮價格形成的決定性作用。”韓俊分析,目標(biāo)價格試點(diǎn)有利于控制庫存的過快增長,避免產(chǎn)生巨額的潛虧。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年中國棉花的庫存已達(dá)到1,148萬噸,占全球棉花庫存量的60%,財(cái)政負(fù)擔(dān)非常重。
去年,根據(jù)中央的部署,東北三省和內(nèi)蒙古啟動大豆目標(biāo)價格試點(diǎn),新疆進(jìn)行了棉花目標(biāo)價格試點(diǎn)。
韓俊介紹,試點(diǎn)后,對試點(diǎn)的評估、跟蹤一直在進(jìn)行,現(xiàn)在試點(diǎn)中遇到的問題在設(shè)計(jì)方案時都想到了,解決這些問題也有預(yù)案。比如棉花,市場價為每噸1.3萬-1.4萬元人民幣,目標(biāo)價格是每噸1.98萬元,相當(dāng)于每噸棉花財(cái)政要補(bǔ)貼6,000元左右。
韓俊指出,農(nóng)產(chǎn)品價格的天花板并非鋼板一塊,這個天花板是可以調(diào)控的,可以降下來的,現(xiàn)在棉花天花板是降下來了。