公告信息：
廣東省糧食局關(guān)于國有糧油倉儲物流設(shè)施
保護辦法的實施細則
?。◤V東省糧食局2016年12月20日以粵糧科儲〔2016〕210號發(fā)布 自2016年12月20日起施行）
第一條 為加強本省國有糧油倉儲物流設(shè)施保護，根據(jù)《國有糧油倉儲物流設(shè)施保護辦法》，結(jié)合本省實際，制定本實施細則。
第二條 本細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有獨資、國有控股糧油倉儲單位的糧油倉儲物流設(shè)施，混合所有制糧油倉儲單位中涉及政府性資金資產(chǎn)投入建設(shè)、維修改造的糧油倉儲物流設(shè)施。
本細則所稱糧油倉儲物流設(shè)施包括從事糧油倉儲活動所需的經(jīng)營場地，倉房、油罐等存儲設(shè)施，專用道路、鐵路、碼頭等物流設(shè)施，以及接發(fā)設(shè)施、烘干設(shè)施、器材庫、藥品庫、清理維修車間、檢化驗室等附屬設(shè)施。
第三條 省級糧食行政管理部門負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)糧油倉儲物流設(shè)施保護的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，根據(jù)國家和本省糧食收儲供應(yīng)安全保障需要，制定本省糧油倉儲物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建立健全糧油倉儲物流設(shè)施保護、更新及淘汰機制，將糧油倉儲物流設(shè)施保護情況納入糧食安全政府責(zé)任制監(jiān)督考核體系。
第四條 市縣糧食行政管理部門負責(zé)本市縣行政區(qū)域內(nèi)糧油倉儲物流設(shè)施保護的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，并根據(jù)國家和省糧食收儲供應(yīng)安全保障需要，制定本轄區(qū)糧油倉儲物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織本市縣行政區(qū)域內(nèi)糧油倉儲單位開展糧油倉儲物流設(shè)施保護工作，并進行監(jiān)督管理。
第五條 任何單位和個人不得侵占、損壞、擅自拆除糧油倉儲物流設(shè)施，不得擅自改變糧油倉儲物流設(shè)施用途，不得危害糧油倉儲物流設(shè)施安全和糧油儲存安全。
第六條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日內(nèi)，向所在地糧食行政管理部門備案時一并辦理糧油倉儲物流設(shè)施備案。
本細則施行之日前已成立的糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)自本細則施行之日起30個工作日內(nèi)向所在地糧食行政管理部門辦理糧油倉儲物流設(shè)施備案。
糧油倉儲物流設(shè)施規(guī)模、用途發(fā)生變化的，糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)自變更發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)，向原備案部門辦理變更備案。
第七條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油倉儲物流設(shè)施管理和使用制度，定期檢查評估、維護保養(yǎng)，做好記錄、建立檔案，并在需要時按照規(guī)定向糧食行政管理部門提供相關(guān)情況。
第八條 糧油倉儲物流設(shè)施因重大項目建設(shè)或涉及糧食流通格局優(yōu)化調(diào)整確需拆除、遷移或改變用途，組織拆除、遷移或者改變用途行為的單位應(yīng)當(dāng)事先征得糧油倉儲單位及其主管機構(gòu)同意。
糧油倉儲單位應(yīng)在糧油倉儲物流設(shè)施拆除、遷移或者改變用途前經(jīng)設(shè)施所在地糧食行政管理部門逐級報告至省級糧食行政管理部門。報告內(nèi)容包括組織拆除、遷移或者改變用途行為的單位上級政府或主管部門出具的批復(fù)文件、拆除或遷移的糧油倉儲物流設(shè)施重建方案、改變用途的糧油倉儲物流設(shè)施補償方案等材料。
被拆除、遷移糧油倉儲物流設(shè)施所在地糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照“功能不降、先建后拆”的原則，按照不低于原規(guī)模和原功能落實重建所需土地、資金和責(zé)任機構(gòu)，建成并投入使用后再行拆除或遷移糧油倉儲物流設(shè)施，確保轄區(qū)內(nèi)糧油倉儲物流設(shè)施總量、布局及結(jié)構(gòu)滿足糧食安全儲存需要。
糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)自糧油倉儲物流設(shè)施拆除、遷移或改變用途行為發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)向原備案部門備案。
第九條 糧油倉儲物流設(shè)施依法被予以行政征收、征用的，糧油倉儲單位應(yīng)在糧油倉儲物流設(shè)施征收、征用前經(jīng)設(shè)施所在地糧食行政管理部門逐級報告至省級糧食行政管理部門。報告內(nèi)容包括征收、征用主體，補償方案、征用期限、征用結(jié)束后恢復(fù)措施等。
糧油倉儲物流設(shè)施征收后如對當(dāng)?shù)丶Z食收儲供應(yīng)安全保障能力造成影響，征收主體上級人民政府的糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)糧油倉儲物流設(shè)施的總量、布局及結(jié)構(gòu)予以協(xié)調(diào)重建。
糧油倉儲物流設(shè)施被征用的，征用主體上級人民政府的糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)在征用結(jié)束后盡快恢復(fù)原狀及用途，不能恢復(fù)的，按照前款規(guī)定處理。
糧油倉儲單位當(dāng)自征收、征用行為發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)向原備案部門備案。
第十條 糧油倉儲物流設(shè)施被出租、出借的，糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)與承租方簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，并自簽訂之日起30個工作日內(nèi)向原備案部門備案。
糧油倉儲單位出租、出借糧油倉儲物流設(shè)施，不得破壞糧油倉儲物流設(shè)施的功能，不得隨意改變糧食倉儲物流設(shè)施的用途，不得危及糧油倉儲單位的糧油儲存安全。
第十一條 糧油倉儲物流設(shè)施不能滿足糧油安全儲存或糧食流通需要的，糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)維修改造或重建；涉及布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的，由所在地縣（市）級以上糧食行政管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
其中，糧油倉儲物流設(shè)施需要維修改造的，參照《糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程》（LS/T8004-2009）、《廣東省糧安工程危倉老庫維修改造工程技術(shù)指引》、《廣東省糧安工程危倉老庫維修改造項目管理實施細則（試行）》等執(zhí)行；糧油倉儲物流設(shè)施需要重建的，參照《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)172-2016）、《糧油倉庫工程驗收規(guī)程》（LS/T8008-2010）、《廣東省糧食倉儲物流中央投資補助項目竣工驗收實施辦法》等執(zhí)行。
第十二條 糧油倉儲物流設(shè)施因不可抗力遭受破壞時，糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對其進行修復(fù)或重建，所在地糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)支持。
第十三條 為保持或升級糧油倉儲物流設(shè)施功能，彌補倉容缺口，進行維修改造或新建擴建，各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予資金、土地、政策等支持。
第十四條 糧油倉儲物流設(shè)施超過設(shè)計使用年限且經(jīng)技術(shù)鑒定不具有維修改造價值的，糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)予以報廢處置。
糧油倉儲物流設(shè)施因不可抗力遭受破壞，雖未達到報廢年限，但經(jīng)技術(shù)鑒定確認(rèn)無使用和修復(fù)價值的，糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)予以報廢處置。
糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)自糧油倉儲物流設(shè)施報廢之日起30個工作日內(nèi)向原備案部門備案。
第十五條 糧油倉儲物流設(shè)施超過設(shè)計使用年限且不具有維修改造價值但具有歷史文化價值的，所在地糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法協(xié)調(diào)修繕保留。
第十六條 禁止下列危害糧油倉儲物流設(shè)施的行為：
（一）侵占、損壞、擅自拆除糧油倉儲物流設(shè)施；
?。ǘ┥米愿淖兗Z油倉儲物流設(shè)施用途；
?。ㄈ┪：Z油倉儲物流設(shè)施安全和糧油儲存安全；
?。ㄋ模┢渌：Z油倉儲物流設(shè)施的行為。
第十七條 任何公民、法人和其他組織對侵占、損壞、擅自拆除糧油倉儲物流設(shè)施，擅自改變糧油倉儲物流設(shè)施用途，危害糧油倉儲物流設(shè)施安全和糧油儲存安全的違法行為，有權(quán)向各級糧食行政管理部門舉報。
第十八條 縣級以上糧食行政管理部門會同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對侵占、損壞、擅自拆除糧油倉儲物流設(shè)施，擅自改變糧油倉儲物流設(shè)施用途，危害糧油倉儲物流設(shè)施安全和糧油儲存安全的違法行為依照《國有糧油倉儲物流設(shè)施保護辦法》、《糧油倉儲管理辦法》等予以制止和查處。
第十九條 省糧食行政管理部門會同有關(guān)部門對各地落實本辦法的情況進行監(jiān)督考核，考核結(jié)果作為糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資及獎勵、補助的依據(jù)。
對保護糧油倉儲物流設(shè)施不力、嚴(yán)重危害糧食收儲供應(yīng)安全的地區(qū)和單位，省糧食行政管理部門將予以通報批評。
第二十條 法律責(zé)任依照《國有糧油倉儲物流設(shè)施保護辦法》第二十一條至第二十三條執(zhí)行。
第二十一條 本細則自印發(fā)之日起實施，有效期5年。
第二十二條 本辦法所稱糧油倉儲單位，是指倉容規(guī)模500噸以上或者罐容規(guī)模100噸以上，專門從事糧油倉儲活動，或者在糧油收購、銷售、運輸、加工、進出口等經(jīng)營活動過程中從事糧油倉儲活動的法人和其他組織。
